Bipartidismo II

                 Los recientes vídeos (versión reducida y versión completa) de Anonymous respecto de lo que ellos llaman operación 20N (#op20N) inciden en la afirmación de que el voto en blanco beneficia a los partidos grandes, mientras que el voto nulo no. Como otros colectivos y en otras ocasiones no se argumenta nada al respecto.

              Si nos referimos al marco jurídico el proceso electoral se regula, en primer lugar en la Constitución y, en segundo lugar, en la Ley de Régimen Electoral General, Ley 5/1.985 de 19 de junio, que tiene casi treinta años aunque ha sido objeto de diversos “liftings”, el último de los cuáles sólo será comentado aquí, de pasada, pues reservo su análisis y reflexión para un próximo post. 

          La primera sienta los principios, algunos de gran importancia y determinantes de los fallos de nuestro sistema. Entre ellos conviene destacar los tres siguientes:

-         El número de diputados (entre 300 y 400) y el de senadores (más difícil de determinar pues existe una variable sin determinar (el senador por adicional que nombran las Comunidades Autónomas por cada millón de habitantes). Y es un problema porque quizá sea demasiada gente y demasiados sueldos para pulsar un botón, o, en su defecto para perder el rato en el hemiciclo, haciendo lo que en mi pueblo se conoce como un "diegomoreno".

-         El importante peso del territorio por encima de la población, al atribuir un mínimo de diputados a cada circunscripción (provincia) independientemente de su población(*) por lo que respecta al Congreso.  En el Senado todavía es más escandaloso pues cada provincia elige el mismo número de senadores (4)(**) 

-         El método de elección de los diputados, “atendiendo a criterios de representación proporcional” (art 68.3)

          Y poco más. Como enseguida se advierte el mayor error gira en torno al segundo punto (mayor peso del territorio que de la población); pero hay que tener en cuenta que esto fue una concesión a los nacionalistas periféricos y a la derecha que, en definitiva fue la que llevaba la voz cantante en el proceso constituyente.

La segunda, la Ley de Régimen Electoral General, es la verdaderamente culpable de casi todas las tropelías que se cometen en nuestras elecciones y que hacen que, como todo lo que se produce aquí, se puedan calificar como “elecciones a la española”. En honor a la verdad hay que decir que los sistemas electorales de nuestros andurriales son semejantes, absolutamente injustos y tan poco representativos como el nuestro y que existe la misma falta de interés por mejorar el sistema electoral que en nuestro país: en definitiva, es una prueba de que “democracia parlamentaria” es una cosa y “democracia real” o simplemente democracia, a secas, otra.

            En concreto y gracias a la Ley electoral tenemos:

-         La Ley d´Hondt, tan denostada, muchas veces injustamente, atribuyéndola muchos de los defectos que proceden o bien de la propia Constitución (el abajo citado artículo 68.2) o bien de lo que a continuación se dirá. La ley no se digna incluir el nombre del matemático belga, sino que, en su lugar describe la operación en el artículo 163.1.c, con  ejemplo práctico incluido.

-         El límite para que un partido pueda entrar en el reparto de escaños: se requiere al menos el 3% de los votos válidos(***)

            ¿Qué supone esto? ¿Existe alguna candidatura que pudiera obtener algún escaño con menos de un 3% de los votos válidos. Realmente no, si fuera la única de las tres que, en un proceso estuviera en esa situación: imaginemos partido A con 50%, partido B con 48% y partido C con el 2%, a C le tocaría algo a partir del escaño 50(****); si la relación fuera 90%, 8% y 2%, las cosas no cambiarían para C (para los otros sí, como es obvio).

             Pero, ¿si hubiera digamos, algo más de una tercera parte de votos a candidaturas por debajo del 3%? Consideremos ahora la existencia de un partido A con el 40% de los votos, un partido B con el 25%, nuestro partido C con el 2% y otros 33 partidos más con el 1%, a partir del escaño 33 le tocaría algo. En cualquier caso algo muy alejado de la realidad, tanto por el número de escaños por circunscripción como por el hecho de que partidos por debajo del 3% sumen un 35% de los votos válidos. Luego el límite del 3%, aisladamente considerado, es irrelevante.

        Una vuelta de tuerca más: supongamos que pudiéramos eliminar a esos 33 partidos de la competición electoral, por ejemplo, a partir de una Ley como la LO 2/2011 de 28 de enero, que exige una serie de avales para la presentación de candidaturas que en el último proceso electoral no obtuvieron representación parlamentaria. Sus votantes, el 33% de los votos válidos, pueden hacer cuatro cosas:

-         Abstenerse: en ese caso A tiene ahora el 60% de los votos válidos, B el 37% y C el 3%. Primer efecto, C pasa la barrera del 3%, segundo efecto, pese a todo no obtendrá ningún escaño hasta el 33, numero muy alto.

-          Votar en blanco: el voto en blanco se considera válido. ¡Ahí quería llegar! Lo dice el artículo 96.5: “Se considerará voto en blanco, pero válido, el sobre que no contenga papeleta y, además, en las elecciones para el Senado, las papeletas que no contengan indicación a favor de ninguno de los candidatos”. En ese caso el reparto de escaños será el mismo que el del supuesto inicial (40%,25%,2% y 33 partidos con el 1%).

-         Votar nulo: el voto nulo no es válido. El resultado de esa conducta es similar al de abstenerse del primer apartado, con la ventaja de que demuestra una conducta activa probada y no una conducta de otro tipo (enfermedad  y fallecimiento no registrado en el censo constituyen una buena parte de la abstención registrada).

-         Votar a la opción minoritaria: en este caso, huelga decirlo el partido C se coloca como segunda fuerza más votada (40%-35%-25%).

        Con esta descripción se comprende perfectamente la posición de las “cabezas pensantes” que hay detrás de Anonymous: “votar opciones minoritarias, o votar nulo”. No hay que olvidar que la posición de Anonymous no es creativa, sino destructiva: se trata de dar “p’al pelo” al PPSOE, y también (fijaos en el vídeo) a mis “entrañables amigos”, los “nacional-oportunistas” (CiU y PNV). Pero no es, repito, una posición constructiva. Críticas más constructivas las analizaremos en los siguientes posts.

P.D. Odio estos posts tan técnicos. Repito. En primer lugar porque soy un vago de siete suelas y estos posts me dan mucho trabajo. En segundo lugar porque temo que nadie me siga, se haga ininteligible y me cargue la verdadera finalidad de lo que debería ser un blog de este tipo: pura agitación.

(*) Artículo 68.2 segundo párrafo dice: “La ley distribuirá el número total de Diputados, asignando una representación mínima inicial a cada circunscripción y distribuyendo los demás en proporción a la población”

(**) Artículo 69 de la Carta Magna, donde también se realiza el reparto para las provincias insulares, Ceuta, Melilla así como el número de senadores que designan las Comunidades Autónomas.

(***) El artículo 163.1.a de esa Ley, textualmente dice: “No se tienen en cuenta aquellas candidaturas que no hubieran obtenido, al menos, el 3% de los votos emitidos en la circunscripción”.

(****) Resolviendo los empates a favor de la opción minoritaria, a quién siempre favorece la suerte en el sorteo que prevé la Ley en caso de empate. ¡Ay las magistraturas por sorteo! ¡Qué gran avance de la democracia griega, desgraciadamente perdida en nuestra democracia actual!